Live hören
Jetzt läuft: Boasty (Remix) von Wiley feat. Stefflon Don & Sean Paul & Idris Elba

Promjena izbornih zakona u korist invalida

Sve osobe koje imaju skrbnika dobivaju mogućnost da biraju i da budu birane

Promjena izbornih zakona u korist invalida

Marijana Koritnik, Köln

Invalidne osobe, kojima je sudski dodijeljen službeni skrbnik za sve životne situacije, isključene su iz biračkog prava i za sada nemaju mogućnost sudjelovanja na izborima. Međutim, Savezni Ustavni sud je ustanovio da je takvo isključivanje protuustavno. Zbog toga se mijenjaju izborni zakoni.

Na saveznim parlamentarnim izborima 2013. godine više od 82.000 potencijalnih birača nisu mogli birati, ni biti birani. Prema Zakonu o saveznim izborima, koji je još uvijek na snazi, to pravo nemaju pojedine grupe invalida, recimo osobe s mentalnim poremećajima i zatvorenici koji kaznu služe na psihijatrijskim odjelima zatvorskih bolnica.

Promjena izbornih zakona u korist invalida

03:18 Min. Verfügbar bis 27.03.2020

Zbog toga je na paragraf 13, koji regulira to pitanje, uložena žalba Savezom ustavnom sudu koji je početkom ove godine utvrdio da je postojeća praksa nedopustiva. Pravni stručnjak ARD-a Frank Bräutigam o presudi: „U Temeljnom zakonu postoji osnovno načelo koje kaže da su izbori od općeg javnog interesa. Sud je također rekao da zabrana izbora za invalidne osobe njih dovodi u neravnopravan položaj. Zbog toga je utvrdio da je aktualna zakonska regulativa protuustavna.“

Ustavni sud protiv paušalnog isključivanja

Savezni Ustavni sud je naglasio i da izborno pravo ne može biti povezano s dodjelom skrbnika. Naime, prema još uvijek važećem zakonu, osobu kojoj je po sili zakona određen stalan, profesionalni skrbnik, automatski se isključuje iz aktivnog i pasivnog izbornog prava. Dakle, ne može ni glasati, ni biti kandidat na izborima. Sudci su zaključili, kako navodi Bräutigam, da to u pravnom smislu ne može biti opravdano: „To je suviše paušalno, previše formalno i na kraju krajeva bi to - da li netko smije birati - ovisilo o potpunoj slučajnosti, naveo je Sud. Za Sud izborno pravo ima presudan značaj za građane u demokratskoj državi.“

Glasanje uz pomoć asistenta

Savezna vlada je nakon presude morala promijeniti Zakon o saveznim, ali i Zakon o europskim izborima. Koalicijski partneri – Unija CDU/CSU i SPD – u međuvremenu su se usuglasili o izmjenama, a reformu izbornih zakona je odobrio i Bundestag. Zbog toga za dosad pogođene skupine više ne bi trebalo biti zakonskih zapreka za sudjelovanje na izborima. Sve osobe koje imaju skrbnika dobivaju mogućnost da biraju i da budu birane, a u tome će im pomagati posebni asistenti.

Doduše, Savezni Ustavni sud je i dalje ostavio zakonsku mogućnost isključivanja iz izbornoga prava, ali u znatno manjoj mjeri: "Određene grupe, koje uopće ne mogu komunicirati, moglo bi se isključiti, ali ne tako paušalno kao što je to sada", pojasnio je ekspert ARD-a.

Opozicija: promjene dolaze prekasno

Očekuje se da će i savezne zemlje ugraditi nova pravila u svoje izborne zakone. Pojedine su već i prije dale pogođenim skupinama mogućnost sudjelovanja na lokalnim i zemaljskim izborima.

Reformirani savezni i europski izborni zakon bi trebali stupiti na snagu 1.7. Opozicijske stranke - Zeleni, FDP i Ljevica - smatraju da je to prekasno i da bi dosad isključeni iz biračkog prava trebali imati mogućnost biranja zastupnika za Europski parlament. U tom smislu su najavile tužbu Saveznom ustavnom sudu. Europski izbori se održavaju 26.05.

Stand: 27.03.2019, 18:03