Essen hatte sich ebenfalls für das Institut beworben, auf die fotografische Expertise des Museums Folkwang verwiesen und am Welterbe Zollverein einen möglichen Standort angeboten.
Eine von der früheren Kulturstaatsministerin Monika Grütters einberufene Expertenkommission sprach sich für Essen aus. Der Haushaltsausschuss des Bundestages hat jedoch im November entschieden, das Institut nach Düsseldorf zu vergeben. Das Institut soll Nachlässe von Fotografen sammeln sowie Ausstellungen und Publikationen organisieren.