Neues Gesetz gegen Glücksspiel: Spielerkarte gegen Automatensucht

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Hunderttausende Menschen sind laut Zahlen von Gesundheitsschützern abhängig vom Spielen an Automaten. Die Bundesregierung will deshalb die Benutzung der bunten Glücksspielgeräte in Spielhallen und Kneipen beschränken. Eine "personenungebundene Spielerkarte" soll per Gesetzentwurf eingeführt werden.

Wie ein Schlüssel müsse die Karte benutzt werden, um ein Geldspielgerät in einer Spielhalle oder Gaststätte nutzen zu können, teilte ein Sprecher des Bundeswirtschaftsministeriums am Dienstag (21.08.2012) mit. Die Karte erwerbe der Spieler vom Aufsichtspersonal der Spielhalle oder beim Gastwirt. Der Gesetzentwurf der schwarz-gelben Bundesregierung liegt derzeit im Bundesrat. Wann darüber entschieden wird, ist noch unklar. Eine weitere Verordnung soll laut Medienberichten regeln, dass nur noch bis zu 200 Euro pro Tag und Spielstätte verspielt werden dürfen. Das Ministerium bestätigte das 200-Euro-Limit zunächst nicht. Suchtexperten halten das Modell insgesamt für unausgegoren.

Marktführer aufgeschlossen

Die Glücksspielwirtschaft begrüßt den Plan, der offenbar eng mit den Unternehmen abgestimmt ist. "Wir als Marktführer können uns eine personenungebundene Spielerkarte vorstellen und sind dafür zu technischen Nachrüstungen unserer Geräte bereit", sagte der Sprecher des Automaten-Herstellers Gauselmann, Mario Hoffmeister. Es ist sei ein "Anliegen" für das Unternehmen, "krankhafte Spieler und Jugendliche zu schützen". Eine Personalisierung der Daten sei aber aus Datenschutzgründen unzulässig. "In diesem Zusammenhang muss bedacht werden, dass, wenn man die Kontrollschraube überdreht, die Spieler ins völlig unkontrollierte Internet abwandern, woran niemand Interesse haben kann", warnte Hoffmeister.

Die Automaten lohnen sich für das ostwestfälische Familienunternehmen. 2011 steigerte die Firma ihren Umsatz um 95 Millionen auf 1,07 Milliarden Euro. Der Gewinn bewegte sich nach Angaben von Gauselmann im oberen einstelligen Prozentbereich. Im Geschäftsjahr 2011 betrieb das Unternehmen allein in der Bundesrepublik 237 Spielhallen. Gauselmann führt seit Jahren einen Dauerkampf gegen schärfere Glücksspielgesetze.

Forderung nach "Abrüstung"

Suchtexperten halten nicht allzu viel von den Plänen der Bundesregierung. "Das ist doch Pseudo-Prävention", sagte die Leiterin der Landeskoordinierungsstelle Glücksspielsucht NRW, Ilona Füchtenschnieder, zu WDR.de. Eine solche Karte bringe "gar nichts", denn der Schutzeffekt sei leicht zu umgehen, da die Spielkarte nur für eine Spielstätte gelte. Es sei auch ein "höchstproblematisches Signal", wenn der Staat per Glücksspielticket tägliche Limits von bis zu 200 Euro legitimieren würde, kritisierte Füchtenschnieder. Sie forderte von den Spielotheken eine "Abrüstung" der Geräte. Die Automaten würden harmlos als "Unterhaltungsgeräte" beworben, dabei könne man damit in zwei Tagen ein Monatsgehalt verspielen.

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Spielautomaten versprechen große Gewinne gegen kleines Geld

Bedenken meldet auch die Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung in Köln an. "Sinnvoll ist eine Zugangskarte nur dann, wenn sie personalisiert ist wie die Identifikationskarten für Zigarettenautomaten", sagte Anne Pauly, Referentin für Suchtprävention bei der Bundeszentrale. Vorher müssten aber technische und datenschutzrechtliche Fragen geklärt werden. Pauly rügte die "weite Verbreitung" von Glücksspielautomaten. "Die Geräte stehen ja nicht nur in Spielotheken, sondern auch in Imbissbuden, Kneipen und Autobahn-Raststätten. Da müssen Süchtige schon einen sehr starken Willen haben, um dem dauerhaft zu widerstehen", sagte die Expertin.

Das Bundeswirtschaftsministerium hält sich zur Forderung nach einer personalisierten Karte zur Kontrolle der Spielsüchtigen noch bedeckt: "Vermutungen zur künftigen Ausgestaltung einer solchen personengebundenen Spielerkarte sind Spekulation, zu der wir keine Stellung nehmen", sagte Sprecher Stefan Rouenhoff.

Spieler sind meist Männer über 30

Bundesweit gibt es etwa 250.000 Automatensüchtige, mindestens 40.000 sollen es allein in NRW sein. "Oftmals handelt es sich um Männer über 30 Jahre, zum Teil arbeitslos. Es gibt auch eine relativ hohe Zahl von Migranten unter den Süchtigen", sagte Pauly und mahnte mehr Jugendschutz an. "Obwohl die Automaten für Jugendliche unter 18 verboten sind, gibt es auch hier Süchtige." In vielen Pommesbuden und Kneipen wird offenbar zu wenig darauf geachtet, wer sein Kleingeld in die Automaten wirft.