Von NRW ins italienische Parlament: Auf dem Weg nach Rom

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Carla und Franco Pugliese

Für Italiener und Italienerinnen aus NRW ist die Wahl schon vorbei: Sie durften an der Parlamentswahl in ihrem Land per Briefwahl teilnehmen. Spätestens bis Donnerstagnachmittag (21.02.2013) mussten ihre Stimmzettel das zuständige Konsulat erreicht haben, um dann rechtzeitig nach Rom geschickt zu werden. Dort werden sie am Montag (25.02.2013) ab 15 Uhr gezählt - wie alle anderen Stimmzettel aus Italien. Seit 2006 existiert der Wahlkreis "Ausland", dem zwölf Abgeordnete und sechs Senatoren zustehen. Aufgeteilt ist dieser Wahlkreis wiederum in vier Bezirke, die nur zum Teil den Kontinenten entsprechen. Die Italiener in NRW wählen im Bezirk "Europa".

Keine Profipolitiker

Voraussetzung für die Kandidaten im Wahlkreis "Ausland" ist ein Wohnsitz im Ausland, im jeweiligen Bezirk. In der Regel sind sie keine Profipolitiker, sondern seit Jahren engagierte Menschen, die in ihrem Umfeld recht bekannt sind. Zum Beispiel das Ehepaar Pugliese: 1970 kamen sie, um ein paar Monate lang Deutsch zu lernen - und blieben. Seinen Bürojob in Mailand tauschte Franco Pugliese gegen eine Arbeitsstelle beim Autohersteller Ford in Köln. Dort waren damals sehr viele Italiener angestellt.

Seit über 40 Jahren zusammen engagiert

Seitdem arbeiten Franco und Carla Pugliese zusammen, um die anderen italienischen Migranten zu unterstützen und ihnen den Alltag zu erleichtern. 1978 gründeten sie den kulturellen Verein "Rinascita", um Integration zu fördern und ihren Landsleuten zur Seite zu stehen. Carla Pugliese ist Mitglied des Integrationsrats ihrer Stadt Troisdorf und dreier kommunaler Ausschüsse. Die beiden haben drei Kinder. Der Rentner und die Hausfrau kandidieren für den neuen "Partito comunista", zu deutsch "Kommunistische Partei".

Probleme mit dem Konsulat

Die NRW-Kandidaten wollen vor allem die Interessen der anderen Italiener vertreten, die im Ausland leben. Die großen aktuellen Themen Italiens - die Schulden, die Sparpolitik, die steigenden Lebenshaltungskosten - spielen für ihre Arbeit eine untergeordnete Rolle. In Köln seien beispielsweise viele ältere Italiener mit dem Konsulat unzufrieden, erzählt Franco Pugliese. Seit etwa einem Jahr müsse man vor dem Besuch des Konsulats online einen Termin buchen. Das gehe aber nur im Internet, was viele Migranten der älteren Generation überfordere. "Und wenn man seinen Pass dringend erneuern will, muss man neuerdings beweisen, dass es einen handfesten Grund dafür gibt. Am besten mit einem Behördenschreiben. Aber für die Dringlichkeit zahlt man schon 34 Euro zusätzlich, das müsste reichen", sagt Carla Pugliese.

Kaum Chancen, nach Rom zu kommen

Die Wahl zum Abgeordneten oder Senator würde das Leben der Auslandskandidaten auf den Kopf stellen. Sie müssten regelmäßig nach Rom fliegen, um an parlamentarischen Debatten und Abstimmungen teilzunehmen. Ein Leben mit dem Koffer in der Hand, so wie es die aktuellen Vertreter der Auslandsitaliener schon kennen. Laura Garavini zum Beispiel, Abgeordnete der Demokratischen Partei von Berlusconis Herausforderer Pier Luigi Bersani, pendelt seit Jahren zwischen Berlin und Rom. So tun es auch ihre Kollegen aus der Schweiz und aus Großbritannien.

"Aber ich schaffe es nicht in den Senat", meint Franco Pugliese. Auch seine Ehefrau Carla, Kandidatin für die Abgeordnetenkammer, sagt, sie seien sehr realistisch. Für die fünf im Bezirk "Europa" zur Wahl stehenden Plätze im Abgeordnetenhaus bewerben sich 86 Kandidaten. Von den 23 Kandidaten für den Senat werden nur zwei tatsächlich den Weg nach Rom antreten. Ihre Kandidatur sieht das Ehepaar Pugliese vor allem als ein politisches Signal: "Wir sind auch noch da, und das sind unsere Themen."