2013 strengere Umweltzonen-Vorschriften: Rote Plaketten müssen draußen bleiben

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Rot ist out im Ruhrgebiet

Die Umweltzonen Ruhrgebiet, Köln und Hagen gehen ab 2013 in die nächste Stufe: Fahrzeuge mit roter Plakette sind vom 1. Januar an dort tabu. In Köln bezieht sich die Regelung auf ein Gebiet von 88 Quadratkilometern links und rechts des Rheins. Nach Angaben der Stadt fahren dort zurzeit rund 6.200 Autos mit roter Plakette und immerhin noch 28.000 führen die gelbe Plakette.

Außerdem kommen noch ganz neue Umweltzonen dazu: So dürfen Autofahrer ab Januar 2013 nur noch mit gelber oder grüner Plakette in die Innenstädte von Langenfeld, Mönchengladbach und Remscheid.

Wer ohne Plakette fährt, zahlt Bußgeld

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Umweltzone in Dortmund

Die Umweltzonen sollen helfen, den Feinstaub in der Atemluft zu reduzieren. Seit 2005 gelten europaweit einheitliche Grenzwerte für Feinstaub: Ein Tagesmittelwert von 50 Mikrogramm pro Kubikmeter Luft soll nicht öfter als 35 Mal pro Jahr überschritten werden. In Deutschland müssen die Kommunen dafür sorgen, dass diese Grenzwerte eingehalten werden. Eine Maßnahme sind die Umweltzonen: Jedes Auto bekommt eine Plakette - in rot, gelb oder grün, je nachdem, wieviel Schadstoffe das Fahrzeug ausstößt. In Umweltzonen der Stufe 1 sind Autos mit roter, gelber oder grüner Plakette zugelassen. Zone 2 dürfen nur noch Autos mit gelber oder grüner Plakette befahren und in Zone 3 gilt ausschließlich die grüne Plakette. Wer ohne die vorgeschriebene Plakette in eine Umweltzone fährt, muss mit einem Bußgeld von 40 Euro und einem Punkt in der Verkehrssünderdatei in Flensburg rechnen.

Ruhrgebiet als einheitliche Umweltzone

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Umweltzone Ruhrgebiet

Für die Umweltzone Ruhrgebiet haben sich insgesamt 13 Städte zusammengeschlossen und einen gemeinsamen "Luftreinhalteplan Ruhrgebiet" entwickelt, der seit 1. Januar 2012 gültig ist. Zwar war dem Ruhrgebiet bis Ende 2011 noch eine Schonfrist gewährt worden - der zulässige Grenzwert von 50 Mikrogramm Feinstaub pro Tag war hier auf 75 Mikrogramm angehoben worden. Doch seit Anfang 2012 gilt auch für die Revierstädte die gleiche Vorschrift wie in anderen Umweltzonen: Der zulässige Grenzwert von 50 Mikrogramm Feinstaub pro Kubikmeter Luft darf an höchstens 35 Tagen im Jahr überschritten werden.

Im Vergleich zum Vorjahr haben sich die Luftwerte nach Messungen des Landesamts für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz (LANUV) in den meisten Städten nicht verbessert. Zu den besonders problematischen Stellen im Ruhrgebiet gehörten im Jahr 2012 unverändert beispielsweise die Recklinghauser Straße in Herne (70 Überschreitungen), die Kurt-Schumacher-Straße in Gelsenkirchen (62 Überschreitungen) oder die Mülheimer Straße in Oberhausen (45 Überschreitungen). An allen drei Messorten war die Zahl der Grenzwertüberschreitungen im Jahr 2012 deutlich höher als im Jahr davor. Auch in Hagen, Duisburg, Dortmund, Essen und Schwerte wurden die Grenzwerte öfter überschritten als im Jahr 2011.

Feinstaub durch Großbrand

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Rauchwolke der brennenden Düngemittelfabrik in Krefeld

"Solche Werte müssen überall individuell bewertet werden", sagt Wilhelm Deitermann, Sprecher im NRW-Umweltministerium. In manchen Städten sei der Verkehr die Hauptquelle für Feinstaub, in anderen dagegen seien es Industrieanlagen. In Straßen mit hohen, geschlossenen Häuserfronten konzentriere sich der Feinstaub dichter als in offenen, breiten Straßen. "Auch Ereignisse wie der Großbrand im September in Krefeld lässt die örtlichen Werte stark steigen."

Gesundheitsrisiken gelten als erwiesen

Der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zufolge sterben in Europa pro Jahr 100.000 Menschen durch Feinstaub in der Atemluft. Als Hauptquelle gelten Industrieanlagen und Kraftwerke, vor allem aber staubt es im Straßenverkehr. Feinstaubteilchen sind so klein, dass sie ungehindert in die Lunge gelangen und dort Entzündungen, Wucherungen, Asthma, Bronchitis oder Krebs auslösen können. In bestimmten Konzentrationen führen sie auch zum Herzinfarkt. Das betrachten Wissenschaftler inzwischen als erwiesen.

ADAC: Bürokratiemonster Umweltzonen

Für den ADAC ist das Projekt Umweltzonen nicht mehr als ein "Bürokratiemonster", sagt NRW-Sprecherin Julia Frizen: "Wir sehen keinen Sinn darin." Viel effektiver seien andere Maßnahmen, die die Städte umsetzen könnten: "Gezieltere Ampelschaltungen, damit der Verkehr stetiger fließt, mehr Mitfahrerparkplätze und Car-Sharing, ein attraktiverer ÖPNV." Außerdem müsse die Autoindustrie mehr in die Entwicklung schadstoffarmer PKW investieren, sagt Frizen. Allerdings: "Viele Leute können sich kein neues Auto leisten", sagt die Sprecherin, "und manch einer, der auf seine alte Kiste angewiesen ist, darf damit jetzt nicht mehr fahren". Das, meint die ADAC-Sprecherin, sei "unsozial".